《中邦民用航空安详搜检原则》依然1999年5月14日中邦民用航空总局局务集会通过，现予揭橥，自1999年6月1日起践诺。

　　第一条为保证民用航空运输安详寻常举行，范例民用航空安详搜检使命，依据《中华黎民共和邦民用航空法》、《中华黎民共和邦民用航空安详防卫条例》等相闭司法、规则，制订根源则。

　　第二条根源则实用于中华黎民共和邦境内通盘民用航空运输行动，以及与民用航空相闭的单元和一面。

　　第三条民用航空安详搜检部分（以下简称安检部分），按照相闭司法、规则和根源则，通过推行安详搜检使命（以下简称安检使命），防卫危及航空安详的伤害品、犯禁品进入民用航空器，保证民用航空器及其所载职员、产业的安详。

　　第四条安检使命囊括对乘坐民用航空器的乘客及其行李、进入候机分隔区的其他职员及其物品，以及空运货品、邮件的安详搜检；对候机分隔区内的职员、物品举行安详监控；对奉行遨游做事的民用航空器推行监护。

　　第五条民航公安坎阱对安检部分的营业使命举行团结管制和搜检、监视。从事民用航空行动的单元和职员该当配合安检部分发展使命，联合爱护民用航空安详。

　　第六条安检部分涌现有根源则原则的危及民用航空安详行动的，该当予以抵抗并交由民航公安坎阱审查管制。

　　第七条乘坐民用航空器的乘客及其行李，以及进入候机分隔区或民用航空器的其他职员和物品，务必承担安详搜检；然而，邦务院原则免检的除外。

　　第十条设立安检部分该当经中邦民用航空总局（以下简称民航总局）审核许诺并颁布《民用航空安详搜检许可证》；民航地域管制局正在民航总局授权范畴里手使审核权。

　　第十一条申请设立安检部分的单元该当向民航总局提出书面申请，并附书面资料注明具有下列条目：

　　第十二条安检部分应用的安详搜检仪器该当经由民航总局公安局会同相闭部分检测。经检测及格后，凭发给的《应用及格证》方可应用。

　　民航总局公安局、民航地域管制局公安局，或经委托的其他民航公安坎阱，该当会同相闭部分按期对安详搜检仪器的射线流露剂量举行检测。检测次数每年不少于一次。

　　（五）身体强健，五官正经，男性身高正在１．６５米以上，女性身高正在１．６０米以上；无残疾，无重听，无口吃，无色盲、色弱，校重视力正在１．０以上。

　　第十四条安检职员实行岗亭证书轨制。没有赢得岗亭证书的，不行孤独行为安检职员上岗执勤。

　　第十五条安检职员执勤时该当着制式装束，佩带特意标识，装束样式和标识由民航总局团结原则。

　　第十六条安检职员执勤时该当效力安检职业德行范例和各项使命轨制，不得从事与安检使命无闭的行动。

　　第十七条正在高寒、高温、高噪音条目下从事使命的安检职员，享福相应的补助、津贴和劳动袒护。

　　第十九条Ｘ射线安详搜检仪操作搜检员持续操机使命时代不得越过四很是钟，每天累计不得越过六小时。

　　第二十条安检部分该当依据做事量和本质情形，制订相应的勤务计划和突发事项处理预案，并机闭推行，杜绝漏检、失控等事件的发作。

　　正在分外情形下，经民航总局公安局或其授权部分允许，能够推行额外使命计划，从厉举行安详搜检。额外使命计划由民航总局公安局另行制订。

　　第二十一条对邦内航班乘客该当核查其有用乘机身份证件、客票和登机牌。有用乘机身份证件的品种囊括：中邦籍乘客的住民身份证、暂且身份证、军官证、武警警官证、士兵证、戎行学员证、戎行文职干部证、戎行离退息干部证和戎行职工证，港、澳地域住民和台湾同胞观光证件；外籍乘客的护照、观光证、社交官证等；民航总局原则的其他有用乘机身份证件。

　　对十六岁以下未成年人，可凭其学生证、户口簿或者户口所正在地公安坎阱出具的身份注明放行。

　　第二十四条对通落后安详门报警的乘客，该当反复过门搜检或应用手持金属探测器或手工人身搜检的方式举行复查，废除疑点后方可放行。

　　手工人身搜检凡是应由同性别安检职员推行；对女乘客推行搜检时，务必由女安检职员举行。

　　第二十五条对经历手工人身搜检仍有疑点的乘客，经安检部分值班教导允许后，能够将其带到安检室从厉搜检，搜检该当由同性另外两名以上安检职员推行。

　　第二十六条乘客的托运转李和非托运转李都务必经历安详搜检仪器搜检。涌现可疑物品时该当开箱（包）搜检，须要时也能够随时抽查。

　　第二十七条乘客说明所携物品不宜承担公然搜检的，安检部分可依据本质情形，正在妥当场面搜检。

　　第二十八条空运的货品该当经历安详搜检或存放二十四小时，或者选用民航总局认同的其他安详手腕。

　　第二十九条对空运的拯救物品、鲜活货品、航空速件等有时限的货品，该当实时举行安详搜检。

　　第三十条对分外部分行运的保密货品、不宜搜检的严密仪器和其他物品，按原则凭免检注明予省得检。

　　第三十一条航空邮件该当经历安详搜检。涌现可疑邮件时，安检部分该当会同邮政部分开包检查管制。

　　第三十三条经历安详搜检的乘客进入候机分隔区以前，安检部分该当对候机分隔区举行清场。

　　第三十五条经历安详搜检的乘客该当正在候机分隔区内守候登机。如遇航班耽搁或其它分外缘故摆脱候机分隔区的，再次进入时该当从新经历安详搜检。

　　第三十六条因使命必要进入候机分隔区的职员，务必佩戴民航公安坎阱制发的候机分隔区通行证件。

　　第三十七条候机分隔区内的市廛不得出售大概伤害航空安详的商品。市廛运进商品该当经历安详搜检，同时承担安检部分的安详监视。

　　第三十八条奉行航班遨游做事的民用航空器正在客机坪短暂中止岁月，由安检部分负担监护。

　　对出港民用航空器的监护，从机务职员将民用航空器移交监护职员时起初，至乘客登机后民用航空器滑行时止；对过港民用航空器的监护从其来到机坪时起初，到滑离（或拖离）机坪时止；对奉行邦际、地域及分外管制的邦内航路遨游做事的进港民用航空器的监护，从其来到机坪时起初至乘客下机完毕机务职员起初工行为止。

　　第三十九条民用航空器监护职员该当依据航班动态，准时进入监护岗亭，做好对民用航空器监护的绸缪使命。

　　民用航空器监护职员该当据守岗亭，肃穆搜检登机使命职员的通行证件，亲近凝望边缘动态，防卫无闭职员和车辆进入监护区。正在乘客登机时，协助支撑顺序，防卫未经历安详搜检的职员或物品进入航空器。

　　第四十条空勤职员登机时，民用航空器监护职员该当检查其《中邦民航空勤登机证》。插足机组奉行做事的非空勤职员，该当持有《中邦民航公事乘机通行证》和自己使命证（或学员证）。

　　对上述职员率领的物品，该当检查是否经历安详搜检；未经历安详搜检的，不得带上民用航空器。

　　第四十一条正在出、过港民用航空器合上舱门绸缪滑行时，监护职员该当退至安详线以外，记录飞机号和腾飞时代后，方可撤离现场。

　　第四十二条民用航空器监护职员承担和移交航空器监护做事时，该当与机务职员治理移交办续，填写记实，两边签名。

　　第四十三条民用航空器客、货舱装载前的清舱使命由航空器筹划人负担。须要时，经民航公安坎阱或安检部分允许，公安民警、安检职员能够举行清舱。

　　第四十四条拒绝承担安详搜检的职员，阻止登机或进入候机分隔区，亏损自行经受。

　　第四十五条对持住民身份证复印件、伪制或变制证件、冒用他人证件者不予放行登机。

　　第四十六条对有下列情景之一者，应带至安检值班室举行训诫；情节主要的，交由民航公安坎阱管制：

　　第四十八条对违反《中华黎民共和邦民用航空安详防卫条例》第三十二条原则，率领《禁止乘客随身率领或者托运的物品》（睹附件一）所列物品的，安检部分该当实时交由民航公安坎阱管制。

　　第四十九条对违反《中华黎民共和邦民用航空安详防卫条例》第三十三条原则，率领《禁止乘客随身率领但可行为行李托运的物品》（睹附件二）所列物品的，该当告诉乘客可行为行李托运或交给送行职员；如来不足治理托运，安检部分按原则治理手续后移交机组带到宗旨地后交还。

　　不行按上述宗旨治理的，由安检部分代为保管。安检部分该当备案制册，妥帖保管；对越过三十天无人领取的，实时交由民航公安坎阱管制。

　　第五十条对含有易燃物质的生存用品实行限量率领（睹附件三）。对超量部门可退给乘客自行管制或暂存于安检部分。

　　安检部分对乘客暂存的物品，该当为物主开具收条，并举行备案。乘客凭收条正在三十天内领回；过期未领的，视为无人认领物品按月交由民航公安坎阱管制。

　　第五十一条安检部分该当遵照民航总局制订的《民用航空安检营业培训原则》，制订本单元营业培训安置，发展正在任、正在岗、脱产、半脱产等样子和站、科、班（组）众主意的营业演练。

　　第五十二条持有岗亭证书的安检职员该当承担年度岗亭考试复查；考试前持证者该当起码承担一次培训。

　　第五十三条新招收的安检职员（大、中专院校安检专业结业生除外）上岗前，该当承担不少于一百六十学时的空防安详、安检规章、勤务技艺、职业德行、礼节和外事常识以及军事技艺等相闭常识、技艺的培训。经考察及格的，方可成为睹习搜检员。

　　第五十四条睹习搜检员睹习期为一年。睹习期满经考察及格后，遵照民航总局原则颁布上岗证书。

　　第五十五条安检职员实行职业技艺等第准则。依据安检职员营业、技艺程度和学历、工龄等，评定技艺等第，确定待遇。

　　第五十六条民航总局正在航空安详嘉奖基金中列出专项，用于嘉奖正在安检使命中功劳特出的单元和一面。

　　第五十七条正在安检使命中有下列发扬之一的单元或一面，由安检部分或其上司主管部分赐与转达赞扬、夸奖、记功、授予信誉称谓的嘉奖：

　　（五）执勤中查获预谋劫机或其他犯法作梗民用航空安详的嫌疑人，以及隐没率领伤害航空安详物品的；

　　（六）遇有劫机或其他犯法作梗民用航空安详的弁急情形，不怕仙逝、果敢顽固、机敏灵敏征服罪犯的；

　　第五十八条安检职员有下列行动之一者，由安检部分或其上司主管部分依据实在情形，分袂赐与挑剔训诫或警惕、记过、记大过、免职的行政处分；违法或者组成违法的，由相闭坎阱依法究查仔肩：

　　（一）正在安检使命中因仔肩心不强、麻痹大意、不负仔肩，对危及空防安详的物品或伪制、变制、冒用的身份证件发作漏检，形成必定后果和影响的；

　　（四）遇有劫机或其他犯法作梗民用航空安详的弁急情形，临阵脱遁或者擅离岗亭，不顺从号召，形成主要后果的；

　　第五十九条对违反根源则第十条原则，未赢得《民用航空安详搜检许可证》而从事安检使命的单元，迫令随即中止，并可处三万元以下罚款，同时可对直接仔肩人处一千元以下罚款。

　　第六十条关于《民用航空安详搜检许可证》已过换证期而不申请换发经提出仍不纠正，或者不契合根源则第十一条原则经提出仍不纠正的，收回许可证，并可对相闭单元处二万元以下罚款。

　　第六十一条违反根源则第十二条原则，应用不契合原则仪器的，迫令随即中止，并可对相闭单元处二万元以下罚款，同时可对直接仔肩人处五百元以下罚款。

　　第六十二条违反根源则原则，以致未持有岗亭证书的职员孤独上岗执勤的，对该单元处一万元以下罚款，对直接仔肩人处五百元以下罚款。

　　第六十三条根源则第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条原则的惩罚，由民航总局公安局或民航地域管制局公安局负担推行。

　　第六十五条根源则正式践诺后，以前原则与根源则不划一的，一律以根源则为准。

　　１、弹药：炸弹、手榴弹、照明弹、燃烧弹、烟幕弹、信号弹、催泪弹、毒气弹和枪弹（空包弹、战役弹、磨练弹、锻练弹）等。

　　（三）管制刀具：指１９８３年经邦务院允许由公安部发布推行的《对部门刀具实行管制的暂行原则》中所列出的刀具，囊括匕首、三棱刀（囊括呆板加工用的三棱刮刀）、带有自锁装配的刀具和形似匕首但长度越过匕首的单刃刀、双刃刀以及其它犹如的单刃、双刃、三棱尖刀等。少数民族因为生存风俗必要佩戴、应用的藏刀、腰刀、靴刀等属于管制刀具，只准正在民族自治地方贩卖、应用。

　　（四）易燃、易爆物品，囊括：氢气、氧气、丁烷等瓶装压缩气体、液化气体；黄磷、白磷、硝化纤维（含胶片）、油纸及其成品等自燃物品；金属钾、钠、锂、碳化钙（电石）、镁铝粉等遇水燃烧物品；汽油、石油、柴油、苯、乙醇（酒精）、油漆、稀料、松香油等易燃液体；闪光粉、固体酒精、赛璐珞等易燃固体；过氧化钠、过氧化钾、过氧化铅、过醋酸等各式无机、有机氧化剂。

　　（六）侵蚀性物品：囊括硫酸、盐酸、硝酸、有液蓄电池、氢氧化钠、氢氧化钾等。

　　（八）其他伤害遨游安详的物品，如可干练扰飞机上各式仪外寻常使命的强磁化物、有热烈刺激性气息的物品等。

　　禁止乘机乘客随身率领但可行为行李托运的物品囊括：附件一原则的物品除外，其他能够用于伤害航空安详的菜刀、大铰剪、大生果刀、剃刀等生存用刀，手术刀、屠宰刀、镌刻刀等专业刀具，文艺单元献艺用的刀、矛、剑、戟等，以及斧、凿、锤、锥、加重或有尖钉的拐杖、铁头爬山杖和其他可用来伤害航空安详的锐器、钝器。

　　安详搜检是保证民用航空运输安详和空防安详的紧急使命。１９９２年以前，民用航空安详搜检使命由公安武警推行，依照的是公安部１９８１年《公部［１９８１］１８号》文献和邦务院１９８２年《闭于保证民用航空安详的告示》。１９９２年民航体例吸收安详搜检使命后，民航总局公安局制订了公安局范例性文献《民用航空安详搜检原则（试行）》。行为我邦第一部闭于民用航空安详搜检使命的规则性文献，《民用航空安详搜检原则（试行）》正在设立健康安检使命轨制、范例安详搜检使命以及保证航空安详方面起到了紧急的影响。

　　跟着时代的推移和民航工作的飞速繁荣，《民用航空安详搜检原则（试行）》越来越不行符合现象繁荣的必要：

　　起首，该文献只是对民航内部有用，重要范例安检部分的使命，对开阔乘客、货主和驻机场联检单元没有桎梏力，以致使命发展起来不行获得相应配合，阻力甚大。

　　其次，行为民航体例文献，《民用航空安详搜检原则（试行）》司法功用有限，极少地方所属机场奉行不足肃穆，形成寰宇机场安详搜检使命央求差异、准则纷歧的面子。如此容易惹起乘客们的误会，进而影响到民航运输的寻常举行。

　　再次，１９９５、１９９６年《中华黎民共和邦民用航空法》和《中华黎民共和邦民用航空安详防卫条例》先后揭橥践诺，个中对民用航空安详搜检作出了新的原则，然而斗劲准则，必要制订相应配套规章，进一步细化。

　　因而，制订新的具有更高司法功用的规则来桎梏安检使命已很是殷切。别的，对乘机乘客推行安详搜检，直接涉及公民人身产业权柄。跟着我邦公民司法认识的渐渐加强，安检使命流程中的很众题目必要以司法样子予以范例。制订民航规章，将安详搜检中相闭公民权柄责任的题目加以范例，并鸠合向社会揭橥，不只能够使公民加强安详搜检认识，自发配合安检部分使命，还能够裁减针对安检使命的投诉，普及效劳程度。

　　依据《中邦民用航空司法系统框架外》相闭原则，《中邦民用航空安详搜检原则》为中邦民用航空规章第139ＳＢ部，即ＣＣＡＲ－139ＳＢ。

　　１、与邦际常规接轨。参照邦际民航机闭相闭原则，推行邦际准则，同时汲取海外安检使命及安检规则中有益的实质。

　　２、立法的高度和角度。行为邦务院部分规章，以中邦民用航空总局令的样子颁发，安身寰宇民用航空工作，教导和范例民航体例安检、地方机场安检和军民适用机场中民用部门的安检使命；其次，依据《中华黎民共和邦民用航空安详防卫条例》相闭原则，对乘机乘客、货主和驻机场联检单元正在安检流程中的权柄、责任作了细化。

　　３、实际性与超前性相联结。相持量力而行，从我邦实际程度启航，原则各方面都能够承担的根基准则和范例。相持政企隔离、面向商场，对民航安检部分的设立、运作等作出相应原则，以期将安详搜检行为一项额外的效劳项目实时、按央求供给给民用航空运输部分，从而使安检使命渐渐社会化、商场化、企业化。

　　４、相持安详第一的准则。安检部分的重要做事是通过推行安详搜检来保证航空安详，担保安详是安检部分的首要做事。因而，若是正在使命中发作安详与效劳、安详与正点冲突的话，该当相持安详第一。

　　（一）闭于安检使命的范畴。安检使命不只囊括对乘机乘客及其行李物品等的安详搜检，还囊括对候机分隔区的安详监控、对停场民用航空器的监护。

　　（二）闭于《中邦民用航空安详搜检原则》和《民用航空安详搜检使命手册》的闭联。《中邦民用航空安详搜检原则》（以下简称《原则》）行为邦务院部分规章向社会揭橥，原则安详搜检的准则、轨制和体例、方式，对乘客、货主和安检职员等具有普及桎梏力；《民用航空安详搜检使命手册》（以下简称《手册》）行为民航总局性能部分范例文献下发，重要是教导、范例安检部分及其职员的使命，对安检部分、安检职员有用。待《原则》以民航总局令样子颁发后，再下发行为配套性文献的《手册》。

　　（三）闭于《民用航空安检职员定员定额准则》。该准则由民航总局机闭编写，已竣事送审稿。待邦务院劳动安详主管部分举行核定后，行为邦度劳动安详行业准则正在民航体例采用奉行。

　　（四）闭于第３８条分外管制的邦内航路。遵照邦务院相闭部分原则，分外管制的邦内航路是指香港回归后中邦内地至香港额外行政区之间的航路。

　　（五）闭于附件。《禁止乘客随身率领或者托运的物品》、《禁止乘客随身率领但可行为行李托运的物品》、《乘机乘客限量随身率领的生存用品及数目》行为《原则》的附件一、二、三，是依照《中华黎民共和邦民用航空安详防卫条例》的原则，由邦务院民用航空主管部分依据本质情形举行的实在原则，向社会揭橥。违反《原则》原则率领附件所列物品乘机的，能够依照《中华黎民共和邦民用航空安详防卫条例》举行惩罚。